Milei anunció por cadena nacional la reforma de la carta orgánica del Banco Central y un «grillete fiscal» con shutdown
El presidente Javier Milei presentó este jueves en cadena nacional la reforma de la carta orgánica del Banco Central (BCRA), una iniciativa que busca limitar las funciones de la entidad a la preservación del valor de la moneda, prohibir el financiamiento del Tesoro nacional, las provincias y los municipios, y reforzar la independencia de sus autoridades. El proyecto también contempla restricciones a la distribución de dividendos derivados de las operaciones de liquidez y la eliminación de las denominadas letras intransferibles.
El mandatario estuvo acompañado por Luis Caputo (ministro de Economía), Santiago Bausili (titular del BCRA), Karina Milei (secretaria general de la Presidencia), Diego Santilli (jefe de Gabinete), Federico Sturzenegger (ministro de Desregulación y Transformación del Estado), Patricia Bullrich (jefa del bloque libertario en el Senado) y Martín Menem (titular de la Cámara Baja).
«Las reformas más importantes de los últimos 91 años»
«Estamos aquí para presentarles el conjunto de reformas estructurales más importantes de los últimos 91 años. En especial, la reforma a la carta orgánica del Banco Central viene a poner fin con la estafa de falsificar dinero para financiar a la alta política, cuya manifestación más evidente es la tasa de inflación. Dicha estafa es más conocida como impuesto inflacionario, que permite aumentar los ingresos tributarios sin autorización del Congreso», planteó el jefe de Estado al comienzo de su alocución.
En ese marco aportó cifras: «La tasa de inflación acumulada desde la creación del BCRA asciende a 12.819.532.788.614.400.000 por ciento. Es una cifra de 20 dígitos. Es la inflación acumulada desde 1935», señaló, y agregó que «en lo que va del siglo XXI la tasa de inflación acumulada asciende a 168.580%». Definió una vez más al Banco Central como «una herramienta que posibilitó el robo de la alta política» y sostuvo que «comenzó con una estafa, al modificarse la paridad cambiaria del oro que integraba las reservas», algo que, según dijo, «derivó en un aumento de la emisión monetaria que sextuplicó la inflación y les arrebató a los argentinos el 50% de su salario».
También apuntó contra la expresidenta Cristina Fernández de Kirchner: «En 2010, con motivo de la creación del Fondo del Bicentenario, la expresidenta y actual condenada por delitos de corrupción, Cristina Fernández de Kirchner, en complicidad con la presidenta del Banco Central, Mercedes Marcó del Pont, les robó US$10.000 millones a los argentinos». Y añadió que «a partir de esa estafa, y con el objetivo de eludir las consecuencias legales, en 2012 se modificó la carta orgánica del Banco Central, lo que impidió responsabilizar penalmente a los funcionarios que falsificaban el dinero de los argentinos».
Las cinco premisas de la nueva carta orgánica
El Presidente enumeró las «cinco premisas fundamentales» en las que se basa el proyecto. La primera: «Se termina con la bestialidad de tener cinco objetivos para un solo instrumento. La misión del Banco Central vuelve a ser la de preservar el valor de la moneda. La nueva carta orgánica reconoce la naturaleza monetaria de la inflación: se trata de un fenómeno generado por un exceso de oferta».
En segundo lugar, indicó que «se prohíbe de manera taxativa el financiamiento del Estado, tanto del Tesoro nacional como de las provincias y los municipios, así como toda compra de títulos públicos del Estado nacional en el mercado primario», y subrayó que «el señoreaje, que toma la forma de la compra de títulos del Estado, constituye una falsificación de dinero que está tipificada en el Código Penal». Sobre la independencia de la entidad, explicó: «Se busca blindar al presidente del Banco Central y a su directorio frente a los atropellos de la política. Si bien se mantiene el mecanismo de designación vigente, el proceso de remoción será más exigente y requerirá el respaldo de dos tercios de los diputados y senadores».
En anteúltimo lugar, anticipó que «se restringe el pago de dividendos derivados de la prestación de servicios de liquidez», cuyos resultados por tenencia «serán imputados a una reserva técnica no distribuible». Y cerró el punteo: «También se eliminarán otros mecanismos y la denominada estafa de las letras intransferibles».
El «grillete fiscal» y el shutdown del Estado
Milei remarcó que «esta reforma no funcionará por sí sola, sino que formará parte de un programa más amplio, integrado por la reforma del denominado ‘grillete fiscal’, la reforma del mercado de capitales y la reforma del mercado de seguros». Sobre el primero, detalló: «El ‘grillete fiscal’ consistirá en una regla permanente que garantizará que la Argentina no pueda aprobar ni sostener un presupuesto deficitario. El mecanismo funcionará de la siguiente manera: si durante varios meses consecutivos el resultado fiscal es deficitario, el Congreso tendrá algunas semanas para restablecer el equilibrio de las cuentas públicas. En caso contrario, entrará en vigencia el denominado shutdown y se paralizarán las actividades no esenciales del Estado».
En ese escenario, según explicó, «se congelarán los nuevos gastos, no se adjudicarán contratos, no se incorporará personal y se suspenderán las transferencias discrecionales a las provincias. El presidente, el vicepresidente, los senadores, los diputados y los ministros no cobrarán un solo peso de sueldo. Si la política no hace los deberes, pagará el costo». Aclaró que «la ley protege expresamente las prestaciones y funciones esenciales del Estado» y que «las jubilaciones, las pensiones, las asignaciones familiares, el seguro de desempleo, la salud y la seguridad, quedarán exceptuadas». Además, invitó a las provincias a adherir al régimen «para que cada gobernador predique con el ejemplo».
Mercado de capitales y seguros
El Presidente anticipó también el envío de dos proyectos al Congreso para «recuperar la profundidad del sistema financiero, destruido junto con nuestra moneda por el Banco Central». «Mantener nuestros ahorros fuera del sistema atenta contra nuestro propio crecimiento», remarcó, antes de anunciar «un proyecto de profunda liberalización del mercado de capitales para retirar al Estado del medio y permitir que el ahorro fluya hacia quienes quieran producir». En concreto, señaló que «en el mercado de bonos corporativos permitiremos la emisión de instrumentos en moneda extranjera, unidades de valor y otras unidades de medida», y que lo mismo se hará con los mecanismos de financiamiento colectivo.
Respecto de la segunda iniciativa, indicó: «Enviaremos un proyecto de reforma estructural del mercado de seguros. Habrá libertad para que las compañías diseñen y ofrezcan productos sin autorización previa del regulador, que concentrará su tarea en garantizar la solvencia de las empresas y proteger a los usuarios frente a posibles fraudes». Y sintetizó: «Estas reformas tienen una secuencia legislativa, pero están estrechamente interconectadas. El déficit cero nos alejará del fruto venenoso del árbol prohibido, que es la emisión monetaria».
El discurso concluyó con la misma frase con la que había comenzado la cadena nacional: «Entre todas ellas pondrán fin a 91 años de saqueo, expropiación, impunidad y decadencia y nos permitirán hacer a la Argentina grande nuevamente».
